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CLARINS 克蘭詩 呼拉小腹霜(8ml)*20

◆效期至2017/10

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【CLARINS 克蘭詩】呼拉小腹霜(8ml-20)

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內容來自YAHOO新聞

觀點投書：一例一休曝露了台灣低薪化的困境

蔡英文最近出訪過境美國，穿著上萬元的名牌高檔風衣亮相，整個人顯得意氣風發，心情相當愉悅。就在蔡英文出訪前幾天，一位宜蘭國小三年級的學生，在日記上寫下這段話︰「媽媽說最近什麼東西都變得好貴，爸爸說因為『一例一休』的關係，我不懂，我只知道現在日子越來越苦，快要沒有飯吃了。」

蔡英文的一例一休原本是美事一樁，勞工可以多放假休息，即使要加班，加班費也可比以往來得高。然而，計畫總是趕不上變化，一旦落實到現實的脈胳裡，資方為因應人力成本的增加，只能減少人員排班、假日公休或提高產品的售價，結果導致勞工的實質薪水並未增加，甚至必須額外兼差，才能彌補因減班所遭受的損失。至於一般社會大眾，則需共同承擔一例一休所引發的物價上漲成本。一個原本應是「三贏」的良意美策，最後卻弄得滿盤皆輸，即便行政院發言人徐國勇連「物質不滅定律」都搬出來了，都無法成功救援這場政策災難。



一個原本應是「三贏」的良意美策，最後卻弄得滿盤皆輸，即便行政院發言人徐國勇連「物質不滅定律」都搬出來了，都無法成功救援這場政策災難。（資料照，顏麟宇攝）

照理說，一例一休涉及國家整個勞動體制與經濟生產力的調整，一個如此重大的政策，很難想像政府在事前完全沒有一套完整、嚴謹的政策評估機制，包括確認承擔政策風險的標的團體、政策目標的有效性與假設檢驗、政策成本與效益分析、政策的價值與利益衝突評估、政策的公平性衡量與補償救濟措施等等，這些應有的政策評估與配套方案，蔡英文政府都交了白卷，無怪乎一例一休才上路幾天，整個社會與產業界都亂成一團，而蔡政府端出的因應方案卻是找滷肉飯的業者喝咖啡，讓所有的人全部傻眼。

從更深層的結構來看，一例一休所引發的社會亂象，其實曝露出台灣長久以來的低薪化困境，根據行政院主計總處公布的統計資料，2016年1至10月台灣的實質經常性薪資為3萬7330元，相較於2000年的3萬7842元，台灣的薪資水準整整倒退了16年。長期壓低的薪資水準，讓台灣的基層勞工生活餬口日益艱難，在每年的物價上漲波動雙重夾擊下，勞工只能拼命打工，用「時間」換取「金錢」，因此即便一例一休給了勞工更多的「時間」，但對勞工來講，並無真正的無質效益，因為與其多放幾天假，倒不如多加幾天班來增加薪資收入。所以只要低薪化的困境問題未解決，再多的「一例一休」或「兩例」都無法讓勞工真正受惠。



作者表示，只要低薪化的困境問題未解決，再多的「一例一休」或「兩例」都無法讓勞工真正受惠。（資料照，甘岱民攝）

許多人都納悶台灣的薪水為什麼漲不起來？台灣的薪資在過去十幾年間，彷彿就像受到地心引力的牽引般，始終漲不動，也飛不起來。追究其背後原因，在過去這段期間，台灣的薪資結構在兩股力量的猛力拉扯下，一直只能掠地而行，無法振翅高飛。第一股力量就是「全球化生產模式的改變」，在九○年代以來全球化浪潮的推波助瀾下，企業家可以在全球各地輕易移動其資金，這種現象導致的結果是，在利益極大化的考量下，全球企業紛紛向外尋求更低廉的生產要素，包括勞力、土地等，於是乎資金潮開始從各國向外流竄，各國的勞工並不如資金般可以輕易移動到全球各地，反而被全球化的浪潮擱置在原地。從簡單的供需原理分析，當企業大舉外移，生產市場對勞力的需求開始大幅下降，而原本的勞力供給量又維持不變的情況下，薪資水準開始萎縮下降，至多僅能維持原本的薪資水準，這也是台灣過去十幾年間，薪資漲不動的第一個根本性原因。



當企業大舉外移，生產市場對勞力的需求開始大幅下降，而原本的勞力供給量又維持不變的情況下，薪資水準開始萎縮下降，至多僅能維持原本的薪資水準，這也是台灣過去十幾年間，薪資漲不動的第一個根本性原因。（資料照，甘岱民攝）

如果全球化是各國歷經的共通現象，各國均面臨勞工薪資漲不動的惡劣環境限制，那為什麼台灣周遭國家的薪漲幅遠超過台灣？這就涉及第二股拉扯台灣薪資結構的力量︰「脆弱的工會組織」。在台灣早期的威權政經社會結構下，台灣工會組織基本上是被吸納於國家整體體制的管理之中，欠缺足夠的自主力量與覺醒意識。台灣於在九○年代之前，唯一一次爆發大規模的工會運動即是「八八工潮」，當時桃園客運工會爭取合理的薪資對待，展開罷工運動，並得到全台數萬名勞工的響應支持。然而，自此波的工運高峰之後，台灣就未曾發生大規模的勞工運動。台灣從九○年代開始進行民主化與民主轉型，過去的威權政經體制逐一瓦解，但台灣的工會組織體系並未跟上這波轉型運動，脆弱的工會組織與文化並未得到民主化的涵養，致使基層勞工無法透過工會組織與資方進行每年的薪資調整議價，在薪資議價地位不對等的情況下，勞工的薪資調漲與否，幾乎全盤掌握在資方手中。唯一少數的特例是台塑企業的工會，強而有力的台塑工會每年均會與資方進行薪資調漲協商，這也讓台塑員工的薪資可以每年至少調漲3%。

蔡英文在最近的年終媒體茶敘上說要拚經濟，她說這是2017年最重要的任務。對此，我們「戰戰兢兢」地拭目以待。只是，在位者如果老是待在雲端作決策，吃著法國大餐高談國家治理，台灣將永遠無法走出低薪化的困境，而勞工最後恐怕連一碗滷肉飯都吃不起。

＊作者為國家政策研究基金會高級助理研究員

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新聞來源https://tw.news.yahoo.com/觀點投書-例-休曝露了台灣低薪化的困境-223000202.html

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